日前，连云港发布消息：为更好地匹配连云港市“一带一路”战略强支点、新亚欧陆海联运通道陆海交汇点、国际化海港中心城市的城市定位，聚焦交通强国铁路先行，按照“强化高速客运通道、打造高铁枢纽城市，补强铁路货运体系、支撑运输结构调整”的总体思路，致力于形成“人畅其流、货畅其行”的现代化铁路运输体系，近日连云港市印发《连云港市“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》(以下简称《规划》)，阐明“十四五”时期铁路发展的发展思路、目标、重点任务和政策取向。规划期为2021-2025年，远期展望到2035年。

《规划》列出了“十四五”铁路发展目标：

到2025年，对外客运通道加速完善。新增 2 个以上对外通道，构建连云港市域南北向、东西向客运“十”字主骨架，提升铁路北上南下、西联东出的互联互通能力;市域铁路骨架逐步形成。

逐步分离青盐铁路、陇海铁路区域长途客货运功能，保障连云港区段市域运能，推动S1线2期、S2线1期建设，促进市域铁路网络化运营，畅通市域客运内循环，加强市区对周边县市的辐射带动;运输服务水平大幅提升。

初步形成市域1小时通勤圈，基本实现与山东半岛城市群及淮海经济区、长三角中心城市2小时内通达、与周边省会和重要城市3小时通达;铁路货运在综合交通运输占比提升至35%左右，海铁联运规模质量显著提升，国际班列常态化开行。

货运方面，铁路货运体系持续优化。市域东西向大能力货运通道基本建成，畅通国内铁路货运大通道基础设施互联互通，补强港区后方通道;赣榆港、徐圩港、燕尾港、灌河港等港区铁路集疏运体系进一步完善，保障沿海大港口、大物流开发;整合货运场站资源，推进货场转型升级，分层次打造多级铁路物流节点，支撑连云港港城融合发展。

借助科技的手段，使得铁路高质量发展创新有力。5G、大数据与铁路有机融合，新型轨道装备车辆等新技术广泛应用。铁路物流新模式、新业态发展取得有效突破，多式联运综合物流成本显著降低。

根据中长期铁路网布局，连云港市将构建形成“‘一纵一横扇形放射’骨架网+多支多连辅助网”的多层次轨道客运体系。

其中“一纵”为沿海高铁，“一横”为连徐高铁;“扇形放射”分别为：连镇铁路、连临高铁和连宿蚌铁路;“多支多连辅助网”为利用连云港境内陇海铁路、青盐铁路、徐圩支线、连临铁路 4 条线路开行市域客车，形成骨架网向连云港市域的延伸拓展。

与此同时，货运方面，将形成“‘三横一纵’货运干线+支线网+‘一主一高多辅’物流基地”的绿色现代铁路货运体系。其中“三横”为陇海铁路主通路、兖日铁路辅助通路和三洋铁路补充通路;“一纵”为青盐铁路。

支线网包括：既有徐圩支线、赣榆支线，新建赣榆至兖日铁路联络线、新建连临铁路、新建连宿蚌铁路(含货运南绕线)、新建燕尾港支线等;物流基地为：连云港二级铁路物流基地为主，海州、连云港东等三级铁路物流基地为辅，连云港高铁物流基地为助力的货运格局。

预计到2035年，连云港地区形成结构完善、层次清晰、布局合理、能力充足、衔接顺畅的铁路通道总体格局。其中，客运铁路形成质量高、辐射全、功能层析清晰、内外协调的现代化高效客运系统。货运铁路统筹客运铁路发展，形成后方通路丰富、运输灵活、对港口支撑作用强、港城一体发展的现代化绿色物流体系。

未来，连云港市将形成外部通道强、内部运输畅、扇形辐射、全方位对外开放的现代化铁路运输网络。

关键词： 铁路发展规划 连云港高铁 铁路运输 铁路货运体系